【武大金融工程分数线】落实预算改革才能真正填补社保空账


发布时间:2020-10-24 11:06:01 阅读量:904 作者:楠明

□杨涛(社科院金融研究所支付清算研究中心主任)武大金融工程分数线

真正落实现有的政府预算管理体制改革,编制公开透明的政府资产负债表、现金流量表等,建立政府综合财务报告制度,把所有的政府资产、债务、收入和支出项目,都纳入全口径的预算管理,从而能够对于各类资金缺口进行通盘考虑。

据报道,近日公布的2015年全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴后,2015年养老保险“亏空”将超过3000亿元。为填补养老金缺口,近日有消息称,划转国有资本充实社会保障基金的工作已经进入实施阶段。虽然昨日财政部回应称并未实施,仍处于研究阶段,但是划转国资充实社保已被市场认为是明确的路径选择。

社保体系建设已经成为当前维系经济社会稳定的重中之重。目前中国“新常态”环境下遭遇诸多挑战,如人口老龄化、产业结构调整带来结构性失业上升、居民最终消费不足等,而这些问题的应对,都受到社会保障“安全网”尚不完善的制约。与许多陷入“福利社会”困境的发达经济体相比,我国的居民福利保障则还严重不足。

另一方面,受到各类技术因素和政府财政实力的影响,社会保障资金筹集在各国都是一个难题。在我国,伴随经济社会结构变化,以及原有管理机制存在弊端的影响,使得这一矛盾变得更加突出。长此以往,日益增加的社保资金需求与令人担心的资金缺口同时显现,更使得未来社会保障体系建设遭遇挑战。

解决这一矛盾的思路,就是真正落实现有的政府预算管理体制改革,编制公开透明的政府资产负债表、现金流量表等,建立政府综合财务报告制度,把所有的政府资产、债务、收入和支出项目,都纳入全口径的预算管理,从而能对于各类资金缺口进行通盘考虑武大金融工程分数线。就此角度看,无论是从国有资产存量,还是从国企未来获取利润流量来看,解决资金不足也有很多手段,毕竟现有政府资产负债表还算健康,而从资金流量表中看,政府部门整体资金流动也是正头寸。

国有企业近年来虽然遇到很多问题,但是盈利能力仍然令人瞩目。据统计,国资委监管央企2014年累计实现利润总额1.4万亿元,同比增长4.2%。而且包括地方在内的全部国企,2014年则实现利润2.48万亿。除了税费贡献之外,近年来中央也不断提高央企国有资本收益收取比例,三中全会亦明确表示该收取比例将于2020年提高到30%。但是从整体来看,除了应留存的内部积累资金之外,这一比例仍然有较大的提升空间。此外,大量国有金融企业的利润上缴至今仍未提上议事日程。

对此,按照“损有余而补不足”的思路,依靠国有资本来补充社保基金的思路无非有两条。一是从存量角度看,可以把部分国有股权划拨给社会基金管理,以此获得稳定的红利回报,或者在国企重组、改造、退出或不良资产处置中,把相关利益用来支持社保。二是从流量角度看,把部分国企利润上缴与社保资金补充建立更加密切的联系,使得国有经济能够更直接地支持民生。

划转国资填补社保固然是可行之道,但是,这仍然只是权宜之计,在社保基金资金来源问题上,依然还需要通盘的政策性全局性的考虑。划转国资完全可以成为一大契机,推动国有经济的战略调整,促进国有企业的混合所有制改革。长期来看,未来改革的方向,是要加快允许社会资本进入自然垄断行业,使国企逐步退出竞争领域、现有竞争性国企的资本实现社会化,最终使国有资本逐渐转向公共性产业。

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在业内人士看来,一些上市公司的大股东通过大宗交易方式转让股份,再由受让方通过集中竞价交易方式卖出,以这种“过桥减持”的方式逃避了监管部门此前关于减持的限制。这也是市场人士对上市公司大股东利用监管漏洞动辄巨量减持的强烈不满之处。

所谓网上理财,当然不是在网站上随便点几下鼠标就能够完成的武大金融工程分数线。网上理财只是一个宽泛的概念,具体到某一款理财产品的操作则是各有不同。记者采访到了从9月份就购买了余额宝产品的小周。小周表示在大学期间主修的专业是电子商务,但是和互联网理财产品也是初次见面。为了避免造成损失,小周特地在工商银行开了一张新的储蓄卡,并存入一定量的现金。由于互联网理财产品需要绑定银行卡,小周同时也开通了网上银行业务。扣除手续费之后,这张新卡内的余额是3000元。经过慎重考虑,小周决定将卡里的钱全部用来购买余额宝产品。

在经历了上周大幅连续反弹之后,美元指数在本周初呈现出高位震荡态势,指数在81整数关口下方徘徊。究其原因,下半周即将公布的欧洲两大央行利率决议以及美国10月非农就业数据成为市场关注的焦点,在此之前投资者表现出了明显的谨慎态度。

卡主发现钱少后立即报警,当晚,谷某被抓获,民警将从谷某身上扣押的2455元还给卡主。

在博若莱产区的北部和西部,连绵起伏的山坡上分布着一片片的葡萄园,这里的土壤主要是花岗岩页岩。佳美(Gamay)能够很好地适应花岗岩土壤,并且相比南面地区的砂石土壤,花岗岩可以赋予佳美葡萄酒以更多的特色和风味。这里有39个村庄,可以称作博若莱村庄(Beaujolais Villages)。它们所出产的葡萄酒数量占到博若莱总产量的四分之一。不同村庄的葡萄酒通常会互相进行调配,但是偶尔也可以找到一些单独以村庄命名的葡萄酒。这里的葡萄藤会被修剪成高杯型,不需要支撑物。

政府 资产 缺口

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网友评论:

来自韩城的网友说:评论时间:2020-10-24

生命纯属偶然,所以每个生命都要依恋另一个生命,相依为命,结伴而行。 生命纯属偶然,所以每个生命都不属于另一个生命,像一阵风,无牵无挂。回复


来自濮阳的网友说:评论时间:2020-10-24

笑容可以给任何人,但你的心,只给一个人就好。回复


来自江山的网友说:评论时间:2020-10-24

三十年的变迁,三十年的哀怨,如今所有的记忆都在白色床单上缠绵。三十年的风雨三十年的心碎,所有残划过的思念苍老了这张发黄的脸。回复


来自烟台的网友说:评论时间:2020-10-24

认识的人不多,但是还是要跟你翻脸,人生很短,不想用来忍你。回复


来自广元达州的网友说:评论时间:2020-10-24

我身上必定有两个自我。一个好动,什么都要尝试,什么都想经历。另一个喜静,对一切加以审视消化。回复


来自泸州的网友说:评论时间:2020-10-23

我有个爱人他路过了我最美的时光,我深爱他是每个人都知道的事。回复


来自天长的网友说:评论时间:2020-10-23

富,不是你身上的钱财,而是你心里的满足;贵,不是你地位的显赫,而是你被人需要的程度。回复


来自石首大冶的网友说:评论时间:2020-10-23

寂寞深处无人知,对酒沉诗人笑痴。刻意追求的东西或许终生得不到,而不曾期待的灿烂反而会在你的淡泊从容中不期而至,人生所有的过程和结果,都需要我们自己承担。回复


来自东莞的网友说:评论时间:2020-10-22

杀了公鸡,也阻止不了天亮。历史将会记录,在这个社会转型期,最大的悲哀不是坏人的嚣张,而是好人的过度沉默。回复


来自聊城的网友说:评论时间:2020-10-22

己选择的路就要坚持走下去,路上的艰辛,无需抱怨。回复


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